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工信部發(fā)布《日用玻璃行業(yè)規范條件(2023年本)》征求意見(jiàn)

來(lái)源:工信部 2023/5/29 10:29:27

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【中玻網(wǎng)】

《日用玻璃行業(yè)規范條件(2023年本)(征求意見(jiàn)稿)》


5月24日,工信部發(fā)布《日用玻璃行業(yè)規范條件(2023年本)(征求意見(jiàn)稿)》,從生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目布局、生產(chǎn)工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量與品種、資源能源消耗和資源綜合利用、環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和工業(yè)衛生、勞動(dòng)者權益保障、監督管理等方面規范日用玻璃行業(yè),征求意見(jiàn)截止日期為2023年6月8日,具體如下。

 

日用玻璃行業(yè)規范條件(2023年本)


(征求意見(jiàn)稿)

 

為進(jìn)一步加強日用玻璃行業(yè)管理,規范日用玻璃行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資行為,推進(jìn)節能減排清潔生產(chǎn),引導日用玻璃行業(yè)綠色轉型,促進(jìn)日用玻璃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規和產(chǎn)業(yè)政策,制定本規范條件。

 

一、生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目布局

 

(一)新建生產(chǎn)企業(yè)和新建、改擴建項目選址必須符合本地區城鄉、生態(tài)環(huán)境、土地利用總體規劃要求和用地標準。在下述區域內不得建設日用玻璃生產(chǎn)企業(yè):自然保護區、風(fēng)景名勝區和飲用水水源地保護區等依法實(shí)行特殊保護的地區;城鄉規劃中確定的居住區、商業(yè)交通居民混合區、文化區;永久基本農田保護區。

 

(二)建設項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規定,堅持綠色發(fā)展理念,重點(diǎn)是對現有生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行高端化智能化綠色化改造升級,鼓勵發(fā)展輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃器皿和特殊品種的玻璃制品生產(chǎn)項目。嚴格限制新建玻璃保溫瓶膽項目。鼓勵日用玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)園區。

 

二、生產(chǎn)工藝與裝備

 

企業(yè)應采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,擁有完善的與生產(chǎn)日用玻璃相適應的技術(shù)、工藝和企業(yè)管理制度,建立健全質(zhì)量管理體系。

 

(三)燃料

 

優(yōu)化燃料結構,優(yōu)先使用清潔能源。采用熱煤氣通過(guò)管道直接送至玻璃熔窯燃燒工藝的,應選用優(yōu)質(zhì)煤(硫分范圍≤0.5%、灰分范圍≤10%)進(jìn)行氣化。

 

(四)原料及配合料制備系統

 

1.硅質(zhì)原料應采用粉料進(jìn)廠(chǎng)并建有硅質(zhì)原料均化庫。其他原輔材料(粉料)應袋裝進(jìn)廠(chǎng),分類(lèi)入庫。儲存設施的建設應符合相關(guān)的國家標準。

 

2.配合料制備系統和相應設備應采用自動(dòng)控制技術(shù)。其中:電子稱(chēng)量系統動(dòng)態(tài)精度不低于1/500;加水、加蒸氣過(guò)程可自動(dòng)檢測與控制,應配置快速分析儀器(含在線(xiàn)水分測量、離線(xiàn)成分分析、均勻度測定等)及可追溯的記錄系統。

 

3.玻璃器皿、玻璃儀器及高檔白料玻璃瓶罐項目的配合料制備系統應采用無(wú)鐵或低鐵工藝技術(shù)。

 

4.使用的玻璃熟料,應符合國家標準《廢玻璃分類(lèi)及代碼》(GB/T 36577)的質(zhì)量要求。

 

(五)玻璃熔窯

 

1.玻璃熔窯設計、施工、驗收、維護維修應符合相關(guān)標準和技術(shù)規范。鼓勵節能環(huán)保型玻璃窯爐(含全電熔、電助熔、全氧燃燒、低氮燃燒技術(shù)等)的設計研發(fā)和技術(shù)應用。

 

2.日用玻璃熔窯玻璃熔制質(zhì)量應符合附表1的要求。

 

3.優(yōu)化配置計算機控制系統,精確控制熔窯溫度、窯壓、換向、液面及空燃比、煙氣含氧量等參數,通過(guò)監測煙氣含氧量,實(shí)現空燃比實(shí)時(shí)自動(dòng)調節控制,確保玻璃熔制過(guò)程中各類(lèi)工藝參數穩定,實(shí)現低空燃比燃燒,熔制溫度控制精度達到±3°C。淘汰燃煤和發(fā)生爐煤氣的坩堝窯。

 

(六)供料道

 

1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源,禁止采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱熱源。

 

2.采用智能儀表進(jìn)行供料道溫度參數實(shí)時(shí)控制,鼓勵采用分布式數字監測和控制系統。供料道均化段末端同一斷面各點(diǎn)的玻璃液溫度差應≤9°C。

 

3.采用整體頂磚結構及縱向冷卻的新型供料道。采用密閉式供料道的,必要時(shí)應設置泄料裝置。

 

(七)成型機

 

1.玻璃瓶罐、玻璃器皿項目(人工制玻璃器皿項目除外),應采用整機性能可靠、運行穩定、模塊化智能控制、高機速多工位(多組、多滴料)的玻璃成型設備。小口徑玻璃瓶罐項目,鼓勵采用輕量化制瓶工藝和小口壓吹技術(shù)。

 

2.玻璃保溫瓶膽改建和擴建項目,應采用自動(dòng)化程度高、多工位、吹制薄壁瓶膽的成型設備。

 

(八)退火窯

 

1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源,禁止采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱熱源。

 

2.采用保溫、熱風(fēng)循環(huán)、網(wǎng)帶爐內返回、分區自動(dòng)控溫等節能技術(shù),退火窯溫度控制精度為±2°C。

 

(九)檢驗與包裝

 

玻璃瓶罐生產(chǎn)線(xiàn)應配備在線(xiàn)自動(dòng)檢測設備(異型瓶罐除外),并采用托盤(pán)、紙箱等適當包裝方式。淘汰麻袋及塑料編織袋包裝。

 

(十)理化檢驗室

 

應有設施完善的理化檢驗室,具備完成產(chǎn)品標準規定所要求的檢驗項目、生產(chǎn)工藝控制所必須的檢測項目的能力。

 

(十一)其他

 

選用國家推薦的節能環(huán)保型變壓器、空壓機、風(fēng)機、泵類(lèi)等機電產(chǎn)品。采用變頻、永磁等電機調速技術(shù),改善空壓機、風(fēng)機及泵類(lèi)電機系統調節方式,取代傳統的閘板、閥門(mén)等機械節流調節方式。禁止選用國家已列入淘汰目錄以及能效等級不符合有關(guān)標準要求的設備。

 

三、產(chǎn)品質(zhì)量與品種

 

(十二)產(chǎn)品質(zhì)量

 

產(chǎn)品質(zhì)量應符合相應標準要求。企業(yè)應建立產(chǎn)品可追溯、質(zhì)量有保證、質(zhì)量責任可追究、質(zhì)量安全可控制的質(zhì)量保障機制。鼓勵企業(yè)按照GB/T 19001的要求,進(jìn)行質(zhì)量管理體系認證。

 

(十三)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品品種

 

鼓勵發(fā)展高檔次、高附加值、高技術(shù)、綠色化、功能化日用玻璃制品,重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)品:

 

1.輕量化度≤1.0的輕量化玻璃瓶罐;

 

2.中(性)硼硅藥用玻璃;

 

3.高硼硅玻璃器具;

 

4.晶質(zhì)玻璃(無(wú)鉛)器皿、高檔玻璃餐飲具;

 

5.微晶玻璃制品。

 

四、資源能源消耗和資源綜合利用

 

(十四)日用玻璃單位產(chǎn)品主要資源消耗限額應符合《日用玻璃生產(chǎn)主要資源消耗限額指標》(見(jiàn)附表2)的要求。

 

(十五)依據生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的燃料,單位產(chǎn)品能源消耗限額應分別符合行業(yè)標準《玻璃保溫瓶膽單位產(chǎn)品能源消耗限額》(QB/T 5360)、《玻璃瓶罐單位產(chǎn)品能源消耗限額》(QB/T 5361)、《玻璃器皿單位產(chǎn)品能源消耗限額》(QB/T 5362)中相應的要求,其中,新建、改擴建日用玻璃項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標應符合相應產(chǎn)品能源消耗限額標準中一級指標(先進(jìn)值)要求。玻璃儀器單位產(chǎn)品能源消耗限額參照執行《玻璃器皿單位產(chǎn)品能源消耗限額》(QB/T 5362)中對硼硅玻璃器皿的要求。

 

(十六)日用玻璃生產(chǎn)項目資源能源綜合利用水平應符合《日用玻璃生產(chǎn)項目資源能源綜合利用指標》(見(jiàn)附表3)的要求。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)回收利用廢舊玻璃,大力提高玻璃熟料摻入比例。

 

(十七)鼓勵企業(yè)按照GB/T 23331要求,建立、實(shí)施能源管理體系并通過(guò)認證。

 

五、環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)

 

(十八)清潔生產(chǎn)

 

企業(yè)應努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,積極推進(jìn)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化和能源低碳化。堅持源頭控制與末端治理并舉,選用清潔能源,優(yōu)選玻璃料方,嚴格控制配合料質(zhì)量,控制硫酸鹽和硝酸鹽原料的使用,禁止使用白砒、三氧化二銻、含鉛、含鎘、含氟(全電熔窯除外)、鉻礦渣及其他有害原輔材料,產(chǎn)品后加工工序應使用環(huán)保型顏料和制劑;加強有毒有害原材料替代,從源頭降低污染物排放和碳排放強度,削減污染負荷,提高資源利用效率。

 

1.優(yōu)化改進(jìn)玻璃熔窯設計、選用低硫優(yōu)質(zhì)燃料、控制配合料質(zhì)量、增加玻璃熟料使用比例、優(yōu)化窯爐運行控制、采用清潔生產(chǎn)適用技術(shù)等,降低玻璃熔化能耗,減少熔窯噸玻璃液煙氣量,有效降低熔窯噸玻璃液污染物產(chǎn)生量。

 

2.鼓勵采用氮氧化物產(chǎn)生量較小的全電熔窯或全氧燃燒玻璃熔窯生產(chǎn)高附加值的高檔日用玻璃產(chǎn)品和特殊品種玻璃產(chǎn)品。

 

3.鼓勵企業(yè)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。鼓勵企業(yè)按照GB/T 24001的要求,進(jìn)行環(huán)境管理體系認證。

 

(十九)污染防治與污染物在線(xiàn)監測

 

1.企業(yè)應建立健全環(huán)境管理制度和管理機構,建設項目應嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。企業(yè)應依法申領(lǐng)排污許可證。

 

2.企業(yè)應配置完善的除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理及廢水處理等環(huán)保設施,嚴格執行國家和地方有關(guān)污染物排放標準,確保污染物達標排放。

 

3.顆粒物無(wú)組織排放應符合國家標準《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB 26453)的限值和控制要求。

 

4.企業(yè)應按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監控管理辦法》等相關(guān)要求,安裝玻璃熔窯煙氣污染物排放自動(dòng)監控設施,其安裝、運行、維護、數據采集、記錄和上傳等應符合相關(guān)標準要求。

 

5.企業(yè)應按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則對脫硫渣、廢脫硝催化劑等固體廢物進(jìn)行利用、處置。危險廢物、一般固體廢物貯存、利用、處置應符合相關(guān)標準要求。

 

六、安全生產(chǎn)和工業(yè)衛生

 

(二十)嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等安全生產(chǎn)、消防相關(guān)法律法規和標準。建立健全安全生產(chǎn)責任制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

 

(二十一)嚴格遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規和標準。建立健全職業(yè)病防治責任制,為員工配備崗位必需的勞動(dòng)保護用品,完善職業(yè)病防護措施,工作場(chǎng)所有害氣體、粉塵濃度、噪聲等應符合相關(guān)標準要求。

 

(二十二)安全設施和職業(yè)病防護設施投資應納入建設項目概算,并按照有關(guān)法律法規的要求,與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

 

(二十三)有重大危險源監測、評估、監控措施和應急預案。嚴禁采用國家明令淘汰和限制的技術(shù)和設備;禁止在玻璃熔窯底部架設燃料輸送管道和設置燃料加熱、換向等裝置。

 

七、勞動(dòng)者權益保障

 

(二十四)企業(yè)應認真遵守勞動(dòng)保障法律法規,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權益。依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,嚴格遵守國家關(guān)于工資支付、工作時(shí)間和休息休假等規定,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。依法為勞動(dòng)者按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費和住房公積金。認真執行國家關(guān)于女職工特殊勞動(dòng)保護規定。

 

八、監督管理

 

(二十五)政府職能部門(mén)依據本規范條件,對新建、改擴建日用玻璃項目,從投資管理、土地供應、環(huán)境影響評價(jià)、職業(yè)病危害評價(jià)、安全生產(chǎn)評價(jià)、節能審查、信貸融資等各環(huán)節加強管理。依法對日用玻璃企業(yè)的監督檢查,對于違反有關(guān)法律法規規定的,由有關(guān)部門(mén)責令其限期整改,并依法進(jìn)行處罰。

 

(二十六)各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強對日用玻璃行業(yè)的管理,企業(yè)參照本規范條件落實(shí)有關(guān)要求。

 

(二十七)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應加強國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策宣傳,加強行業(yè)指導和行業(yè)自律,全面推進(jìn)日用玻璃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)監督、管理工作。

 

九、附則

 

(二十八)本規范條件適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)日用玻璃制品(玻璃器皿)制造企業(yè)、玻璃包裝容器(玻璃瓶罐)制造企業(yè)、玻璃保溫瓶膽制造企業(yè)、玻璃儀器制造企業(yè)。

 

(二十九)本規范條件所涉及的規范性文件若被修訂,則按修訂后的最新版本執行。

 

(三十)本規范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。

 

(三十一)本規范條件自2023年月日起實(shí)施。2017年11月29日公布的《日用玻璃行業(yè)規范條件》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2017年第54號)同時(shí)廢止。

 


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