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國家發(fā)改委:破除制約民間投資的玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉門(mén)

來(lái)源:澎湃新聞 2022/6/17 15:27:27

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中玻網(wǎng)

  6月16日,在國家發(fā)展改 革委召開(kāi)的6月份線(xiàn)上新聞發(fā)布會(huì )上,有媒體提問(wèn):受疫情等影響,民間投資增速有所下降。昨天,國常會(huì )對促進(jìn)民間投資工作提出了明確要求,請問(wèn)國家發(fā)改委將如何貫徹落實(shí)會(huì )議部署,采取哪些具體舉措,提振民間投資積極性?

  對此,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,民間投資對保持整體投資平穩增長(cháng)具有重要意義。自2012年有民間投資統計口徑以來(lái),全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上,可以說(shuō)是投資的主力軍。今年1—5月,民間投資增長(cháng)4.1%,占整體投資的比重為56.9%,在整體投資中仍占大頭。其中,制造業(yè)民間投資增長(cháng)18.9%,基礎設施民間投資增長(cháng)9.1%,民間投資質(zhì)量進(jìn)一步改善。與此同時(shí),受?chē)H局勢復雜多變、國內疫情多點(diǎn)散發(fā)等影響,今年以來(lái)民間投資增速持續低于整體投資。

  孟瑋表示,昨天,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署支持民間投資和推進(jìn)一舉多得項目的措施。落實(shí)好國常會(huì )要求,落實(shí)好鼓勵民間投資發(fā)展的各項政策措施,完善民間投資政策環(huán)境,有利于更好穩定市場(chǎng)預期和投資信心,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。下一步,國家發(fā)展改 革委將認真貫徹落實(shí)國常會(huì )精神,聚焦解決制約民間投資增長(cháng)的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面做好促進(jìn)民間投資相關(guān)工作。

  第 一,發(fā)揮重大項目牽引和政 府投資撬動(dòng)作用。根據“十四五”規劃102項重大工程、國家重大戰略等明確的重點(diǎn)建設任務(wù),我們將選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目,采取多種方式吸引民間資本參與。在安排各類(lèi)政 府性投資資金時(shí),對民營(yíng)企業(yè)一視同仁,發(fā)揮政 府投資引導帶動(dòng)作用。

  第二,推動(dòng)民間投資項目加快實(shí)施。對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型、加快技術(shù)進(jìn)步等有較強帶動(dòng)作用,投資規模較大的民間投資項目,要積極納入各地區的重點(diǎn)投資項目庫,加強用地(用海)、用能、用水、資金等方面的要素保障。對符合政策鼓勵方向的民間投資項目,督促地方政 府建立常態(tài)化溝通機制,加快前期工作手續辦理。

  第三,鼓勵民間投資積極參與盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵高質(zhì)量的民間投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基 金(REITs),形成示范效應。鼓勵民間資本通過(guò)PPP等方式參與盤(pán)活國有存量資產(chǎn),提高參與基礎設施項目的便利程度。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權交易、并購重組等方式盤(pán)活自身資產(chǎn),鼓勵回收資金用于新的項目建設。

  第四,加強民間投資融 資支持。建立和完善社會(huì )資本投融 資合作對接機制,通過(guò)項目對接會(huì )等多種方式,搭建有利于民間投資項目與金 融機構溝通銜接的平臺。加強涉企信用信息共享應用,引導金 融機構對民營(yíng)企業(yè)信用情況精 準畫(huà)像,客觀(guān)合理判斷企業(yè)風(fēng)險,加大融 資支持力度。

  第五,支持民營(yíng)企業(yè)規范發(fā)展。引導和幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)現新的增長(cháng)點(diǎn),不斷提高投資決策的科學(xué)性和精 準性。鼓勵民營(yíng)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、提升核心競爭力。引導民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)強化信用管理,合理控制債務(wù)融 資規模和比例,防止資金鏈斷裂等重大風(fēng)險。

  第六,持續優(yōu)化民間投資環(huán)境。緊緊圍繞深化“放服”改 革,破除制約民間投資的玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉門(mén),進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境。落實(shí)鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,為各類(lèi)所有制企業(yè)營(yíng)造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。


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